建筑企业项目司理承包制是指建筑企业中具有建筑师证书的项目司理承包建筑企业与业主承包的建筑项目的全进程治理的一项轨制。

该项轨制在营改增前，对阐扬建筑企业内部项目司理的工作积极性，连结或增加建筑企业的产值，充实调动项目司理的资本，阐扬建筑企业天资的感化，有侧重要的感化。在建筑企业营改增后，项目司理承包轨制可否继续进行下去，或说，具有哪些税收风险，是泛博建筑企业不成躲避的问题。

真的能减轻吗？下面临在建筑企业项目司理承包制在营该增后具有的税收风险和应对之策，提出以下具有扶植性的可性性的建议，但愿对全国建筑企业有所裨益。

1、营改增前建企项目司理承包制近况

营改增之前，很多建筑施工企业实施项目司理担任制，其发票开具常常是由项目司理本身采购建筑材料，材料款由项目司理付出给材料供给商，然后项目司理凭材料供给商开具以施工企业为昂首的通俗材料发票回施工企业财政部分进行报销。项目司理首要经由过程报账的方式将承包项目标利润从施工企业里掏出来。

举个例子：

某建筑企业与业主或发包方签定1000万元的投保合同，假定建筑企业划定项目司理承包该扶植项目必需向公司上交2%的利润，建筑企业实施同一的财政核算轨制，扣除项目现实产生的本钱980万元，剩下的80万元利润全归项目司理所有。

按照以上所述的项目司理从施工企业拿出80万元的利润经常使用的手段以下：

第一：经由过程以下三种方式增添材料本钱发票，将材料发票拿回公司财政部进行报销。

起首，项目司理向材料供给商采购材料时，常常向材料供给商赐与税点而要求材料供给商多开材料发票，虚增材料本钱。

其次，项目司理到建材市场与发卖建筑材料的个别工商户签定采购建筑辅料的假合同，然后凭假合同到本地税务部分代开辟票，本身承当代开辟票的税点而拿税务部分代开的发票回施工企业财政部报销。

最初，有些项目司理找一些开票公司开假发票回施工企业财政部报销，从而虚增材料本钱。

第二，经由过程以下两种方式虚增人工费用：

经由过程平易近工工资表的情势，虚增平易近工人员，增添工资本钱，回财政部报销；向劳务调派公司或建筑劳务公司付出税点，多开劳务发票从增添人工本钱。

2、项目司理承包制营改增后税收风险

营改增后，假如仍是依照以上方式开具增值税发票，则会具有很年夜的税收风险，具体以下：

第一，项目司理付出材料采购款，索取增值税公用发票来财政报销，犯了“票款纷歧致”和“三流不同一”的毛病，根据国税发【1995】192号)第一条第(三)项划定，不成以抵扣进项税金。

《国度税务总局关在增强增值税征收治理若干问题的通知》(国税发【1995】192号)第一条第(三)项划定：“购进货色或应税劳务付出货款、劳务费用的对象。纳税人购进货色或应税劳务，付出运输费用，所付出金钱的对象，必需与开具抵扣凭证的销货单元、供给劳务的单元分歧，才可以或许申报抵扣进项税额，不然不予抵扣。”基在此划定，货色流、资金流、票流分歧，在可控规模内能够平安抵扣，票面记录货色与现实入库货色必需符合，票面记录开票单元与现实收款单元必需分歧，必需包管票款分歧!基在此划定，营该增前的项目司理承包制，具有项目司理采办建筑材料，付出材料采购款，索取增值税公用发票来财政报销的现象，是典型的“票款纷歧致”和“三流不同一”，是不成以抵扣增值税进项税。

第二，因为采购、货款付出和索取供给商发票缺少制衡机制，很轻易呈现项目司理用钱采办发票或向供给付出税点多索取发票回财政部套现，从而犯虚开增值税公用发票罪。

最高人平易近法院关在合用《全国人平易近代表年夜会常务委员会关在惩办虚开、捏造和不法出售增值税公用发票犯法的决议》的若干问题的注释(法发[1996]30号)具有以下行动之一的，属在“虚开增值税公用发票”：

没有货色购销或没有供给或接管应税劳务而为他人、为本身、让他报酬本身、引见他人开具增值税公用发票；

有货色购销或供给或接管了应税劳务但为他人、为本身、让他报酬本身、引见他人开具数目或金额不实的增值税公用发票；

进行了现实运营勾当，但让他报酬本身代开增值税公用发票。

虚开税款数额1万元以上的或虚开增值税公用发票导致国度税款上当取5千元以上的，该当依法科罪惩罚。虚开税款数额10万元以上的，属在“虚开的税款数额较年夜”。

基在以上法令划定，营改增前的项目司理承包制中的项目司理用钱采办发票或向供给付出税点多索取发票回财政部套现，是具有实在买卖行动的环境下，让他报酬本身开具数目或金额不实的增值税公用发票的现象，组成虚开增值税发票的行动。����APP

3、营改增后项目司理承包制应对策略

按照以上阐发，营改增后项目司理承包制，假如要继续奉行下去，必需采纳以下对策：

实施同一的合同签定和采购轨制

建筑企业必需实施同一的集中采购建筑材料和同一的采购合同会签的轨制，以便避免子虚采购行动的产生，从而规避虚开增值税发票的行动。

实施集中同一的财政收付结算轨制

建筑企业各项目部的材料采购与货款付出相分手，项目部材料采购合同必需由公司法令部分进行审查签定，经相干担任带领审核签字后，交财政部遵照采购合同同一付款给供给商。杜绝包领班或项目司理接触平易近工工资现金的办法，即建筑企业工地上平易近工的工资必需由公司同一给平易近工在银行开设工资卡，由财政部同一经由过程平易近工工资卡向工地平易近工发下班资。

项目司理利润必需依法扣除小我所得税

包领班或项目司理要把建筑企业账上属在其份额部门的利润提掏出来，必需经由过程三种体例：

每个月给项目预发工资；

建筑企业账上属在其份额部门的利润扣除为其预发工资的残剩部门，在年关经由过程年关奖的体例进行发放。该年关奖要遵照年关奖的税收政策计较并扣除小我所得税；

能够经由过程适当的费用发票，例如营业接待费用、差盘缠用、会议费用进行报销。

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